据欧盟官方消息，12月23日欧洲央行正式获得欧盟理事会支持，拟对数字欧元持有量实施严格限制。此举主要针对防范数字欧元可能引发的货币替代效应，监管层担忧其过度集中将导致传统银行体系资金流失。

新规明确要求公民持有的数字欧元不得超过个人银行存款总额的30%，确保其主要用于日常支付场景。过渡期将设为18个月，允许机构进行风控系统调整。

对此，反对观点认为现有限制将形成事实壁垒：一方面保护传统银行免受数字货币竞争冲击，另一方面可能抑制数字欧元在跨境结算、供应链金融等领域的创新应用。